46 / 2022 נובמבר פוליסה www.polisa.news מאת שרון טיקוצקי וישראל גלעד מדינת ישראל הינה מדינה יחסית צעירה. יסודותיה נבנו במהירות וללא תכנון מעמיק עקב הצורך לאכלס במהירות את גלי העלייה הגדולים. 1995 ועד 1955 , משנת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה על פי נתוני הוקמו בישראל דירות 1,439,393 4,766,857 המכילות חדרים. חלק גדול של הבתים המשותפים הוקמו ע"י חברות שיכון ציבוריות כגון עמידר ,רסקו ,עובדים וכד', אשר אינן קיימות כיום. רוב המבנים שנבנו בתקופה זו לא שופצו או תוחזקו באופן שוטף, בין היתר בהעדר הוראות חוק או תקנות מתאימות. כמו-כן, חלק גדול של המשתכנים המקוריים עבר למבנים חדישים יותר ואת מקומם החליפו דיירים שבאים בעיקר מאוכלוסיות מוחלשות. ישראל מציגה: היעדר משילות בתחזוקת מבני מגורים תחזוקת מבני המגורים היא באחריות בעלי הדירות. במבנים בהם לניהול בתים מחייב פועלות חברות ניהול המצב אינו משופר. אין תקן אין סמכות להתערב בחוזים הנחתמים בין משרד השיכוןמשותפים ול חברות הניהול וועדי הבתים או נציגות הדיירים. גם לרשויות המקומיות אין סמכות לפקח על חברות הניהול. 65 בחלק מהבתים הישנים אין נציגות דיירים כמחויב על פי סעיפים בחוק המקרקעין הקובע ש"לכל בית משותף תהיה נציגות לשם 69 ו ניהול ענייני הבית המשותף; הנציגות תיכון ותפעל לפי הוראות התקנון". בהמשך קובע החוק: "הנציגות תשמש מורשה של כל בעלי הדירות בכל עניין הנוגע להחזקתו התקינה ולניהולו של הבית המשותף, והיא זכאית בעניינים אלה להתקשר בחוזים ולהיות צד בכל הליך משפטי ובכל משא-ומתן אחר בשם כל בעלי הדירות". למעשה הלכה בחלק מהבניינים החוק אינו מיושם וההזנחה במבנים שאין בהם נציגות נבחרת של הדיירים גדולה והמבנים לא מתוחזקים כראוי. במבנים בהם יש נציגות דיירים, דמי הוועד שנגבים מהדיירים משמשים בעיקר לתחזוקה שוטפת של הבניין. ברוב הבניינים אין תקציב או תוכנית סדורה ארוכת טווח המיועדים לתחזוקה מונעת, להחלפה ושדרוג של מערכות כל מספר שנים ושיפוץ מעטפת הבניין (כדוגמת חיזוק אריחים, צביעה וכו'). הרשויות ו/או המדינה לא מחייבות את הדיירים בביצוע תוכנית מעין זו. ניתן לראות בניינים ישנים שאינם מתוחזקים בצורה נאותה. לעיתים הדבר גובל בסכנת חיים של ממש (ראו אסון המעלית, קריסת הבניין בחולון ועוד). בהסתכלות לטווח רחוק, הסכנה נשקפת לא רק במבנים ישנים אלא גם בבנייני רבי קומות חדשים. הבניה בישראל הולכת והופכת גבוהה יותר. בבניה גבוהה יש מערכות הדורשות תחזוקה מורכבת יותר, ולא פעם המשמעות היא מעורבות של חברת ניהול. מעמסת דמי הניהול על הדיירים מציפה אתגר הנובע מהפער שבין תחזוקת מבנים לבין היכולת הכלכלית של הדיירים לשלם את עלות האחזקה. הדבר יהווה אתגר משמעותי יותר בפרויקטים של פינוי בינוי בהם לא אחת הדיירים • הגוף המייצג את תעשיית הביטוח בגרמניה מציע ליצור לכל מבנה "תעודת זהות" אשר תאפשר למבטחים ולבעלי עניין נוספים לקבל מידע אובייקטיבי להערכה בעת קבלת החלטות • בישראל, בהיעדר משילות בתחום, חברות הביטוח לא מבצעות חיתום פרטני לנכסים ומסתפקות בתעריפים אחידים • אלא שהתוצאה אינה עניינם הפרטי של חברות הביטוח, ועלולה לבוא לידי ביטוי בחיי אדם תעודת זהות לכל מבנה ודירה בעמוד הבא
RkJQdWJsaXNoZXIy MjgzNzA=